纸上的文字仿佛活了过来，化作一条条律法锁链，又化作一张张民生凋敝与未来盛世的对比图景，在他眼前交织闪动。

他想起了张苍在陈县创造的法域，想起了那能引动国运斩神的律言之力。

这《新政十二条》，便是将那法域的力量，试图推广到整个帝国的尝试！

是固步自封，维持这表面统一实则暗流汹涌的现状？

还是孤注一掷，拥抱这充满风险却也可能带来前所未有辉煌的变革？

时间在烛火的噼啪声中悄然流逝。

窗外的天色，由浓墨般的漆黑，渐渐透出一丝鱼肚白，黎明将至。

嬴政的目光最终定格在草案开篇的总纲之上——“法为干，德为辅，工为基，礼为饰，势为用，集众家之长，务当今之实”。

“好一个‘务当今之实’！”嬴政心中豁然开朗，所有的犹豫、权衡，在这一刻被一种更为强大的决心所取代。

他嬴政，不就是最务实的吗？

只要能强大帝国，稳固江山，实现抱负，任何方法，他都敢用！

任何风险，他都敢冒！

若因惧怕风险而放弃强国的机会，他嬴政，还是那个横扫六合的始皇帝吗？！

他猛地站起身，动作牵动了宽大的皇袍，带起一阵风，险些将烛火吹灭。

侍立一旁的仲离心头一跳，将头埋得更深。

嬴政走到御案前，取过一支狼毫御笔，在早已备好的空白诏书上，奋笔疾书。

他的字迹，一如既往的刚劲有力，如同刀劈斧凿，带着一股不容置疑的决断意志！

笔走龙蛇，一气呵成！

最后，他取出那方象征着至高皇权的传国玉玺，在印泥上重重一按，然后，毫不犹豫地、带着千钧之力，盖在了诏书的末尾！

“准奏。”

他对着空寂的大殿，也仿佛是对着整个天下，沉声宣告，“着东巡御史张苍，于颍川、陈郡、泗水三郡，试行新政！”

他的目光锐利如鹰隼，声音如同金铁交鸣，带着森然的杀意：

“凡有阻挠新政者，无论贵贱，以谋逆论处！”

诏书已成，玉玺已盖。

帝国的战车，在始皇嬴政的意志下，轰然转向，驶向了一条充满未知与荆棘，却也通往无限可能的崭新道路！

晨光，终于彻底驱散了黑暗，透过窗棂，洒入章台宫，将嬴政手持诏书的身影，拉得悠长而坚定。