北方的匈奴铁骑怎么办？

“陛下！”蒙恬的声音因急切而显得有些干涩，“恕臣直言！长城乃抵御匈奴之屏障，若此时停工，先前投入尽数东流不说，一旦匈奴大举南下，我边军缺乏工事依托，纵能退敌，亦将损失惨重！此举……是否过于冒险？”

他的目光不由自主地瞟向李斯和蒙毅，希望能从他们那里得到一些解释或支持，却见两人面色平静，似乎早已知道这个决定。

嬴政没有直接回答蒙恬的质疑，而是将目光转向李斯：“李斯，你来说说。”

“臣遵旨。”李斯上前一步，转向蒙恬，语气从容不迫。

“蒙将军之忧，陛下与臣等皆知。然，治国如弈棋，需着眼全局，而非一隅。修长城，固然能御敌于一隅，然其耗费之巨，将军身处北疆，当比吾等更为清楚。天下民力有限，悉数投入北疆，则关内空虚，百业凋敝，此乃竭泽而渔，非长久之计。”

蒙恬眉头紧锁，这些道理他何尝不知，但在他看来，这是不得已的代价。

“丞相之言，末将明白。然匈奴之患，乃心腹大疾，若不筑墙以御，难道任其驰骋？”

“非也。”李斯摇摇头，开始阐述赵天成的那套理论。

“御敌之道，非止筑墙一途。陛下圣断，乃欲行更深远之策。其一，改堵为疏。匈奴南下，多为劫掠财货粮食。我可于边境择地设立大型互市，以其所需之盐铁、布帛、粮食，交换其牛羊马匹。使其通过交易即可获利，则大规模劫掠之动力自减。此乃以利羁縻。”

蒙恬愣住了，互市？

和匈奴做生意？

这想法太过……异想天开。

他下意识地反驳：“匈奴贪婪无信，岂会满足于互市之利？若其一边交易，一边仍行劫掠，如何奈何？”

李斯似乎早有准备，继续道：“此乃其二，以战促和。互市非一味退让。我精锐骑兵需保持强大威慑，组建快速反应的精锐部队，专司巡边。匈奴小股部队来袭，则雷霆击之；若其大队人马欲破坏互市或南侵，则依托要塞予以痛击。打则打痛，让其知我交易时守信，动武时更狠。而且朝廷将会对于北方草原的弱小部落进行扶持，使匈奴内部进行分化。使其明白，劫掠成本远高于交易所得。”

蒙恬听着李斯的话，眼睛越睁越大。

这套策略……听起来似乎有些道理，但完全不是他熟悉的战争模式。

更让他震惊的是，这番话竟然是从丞相李斯口中说出？

李斯不是一向专注于内政律法吗？

何时对军事战略有如此……奇特又深入的见解？

他忍不住上下打量了一下李斯，仿佛第一次认识这个人。