“张大顺,”朱厚照忽然开口,“你说说看。”
张大顺心头一紧,面上恭顺:“启主子爷,奴婢觉着内阁拟的这票也不是不行。”
“嗯?”
不仅朱厚照明显一愣,不可置信,魏彬、陈敬、田春三人也是不可置信看着张大顺。
朱厚照知道张大顺这样说必定有自己的看法,于是问道:“你如何计较?”
张大顺便道:“启主子爷,依奴婢愚见我大明朝的钱粮赋税,总数原是定数,每年上下浮动而已。这些银米财货,无论是解入太仓、归了户部掌管,还是进了内帑、供主子爷支用,终究都是咱大明的家底,左不过是从这处仓廪到那处府库,核心还在怎么盘算着用得妥当、花得实在罢了。”张大顺顿顿了接着道:“除广盈库等,户部的六库之外,兵部的乙字库,工部的戊字、广积、广盈库。管各衙门钥、钱钞的司钥库,陛下岂能不知出用?”
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魏彬、陈敬、田春三人闻言脑袋还没明白过来张大顺的意思,朱厚照却明白了,张大顺的意思其实就是一句话,财之所出,力也;财之所用,权也。
潜台词就是皇帝必须要掌握钱财的用度。
这就牵涉到一种系统问题了。
概括起来就是征税和预算。
大明朝的税收类似于“摊派制”,和元朝很像,但是比元朝更为精细一些,最为显着的特点就是大明朝特有的粮长制。
太祖鉴于国家官吏税收会导致官员“兼以贪官污吏害民肥己四载于兹”,于是决定国家不再派官吏收粮,而把征缴重任交给村德高望重的村民,是为粮长。“其以良民治良民,必无侵渔之患。”
“粮长之设,便于有司,便于细民。所以便于有司,且如一县该粮十万,止设粮长十人。正副不过二十人。依期办足,勤劳在乎粮长,有司不过议差部粮官一员赴某处交纳。”非常完美。
但是大明朝税收的衙门,可不止户部一家,户部征收的税赋只限于丁银田赋。工部、礼部、兵部、光禄寺、太仆寺不仅负责本衙门具体的事,还负责征税。
例如工部征收的税就有一种针对“遇客商兴贩竹木柴炭等项,照例抽分”的竹木抽分,抽分计入工部的账,和户部没关系。
在京各部衙门都有自己的仓库,有一部分就是收税收上来的。