用水磨的功夫泡好一杯茶，掌握的既是其中的尺度，同样是耐心。

然而此刻。

随着视线从手中的材料上一目十行地扫下去，包春华的内心却很难完全平静下来。

一直到看完整个材料把东西放下，这才长舒了口气问道：“市长，这份材料一旦拿出去，我看就有人该要慌了。”

呵呵笑了笑，黎卫彬也不接话。

包春华说有人该慌了，这不是一句奉承的话。

刚刚他递给包春华的，正是一份关于这一次发行地方债券的完整方案初稿。

实际上，早在启动交通网络的改造升级，以及清理烂尾楼的工程项目启动之后，他就已经关注到了九原市企业中普遍存在多的问题。

跟其他的地方不同，九原市是一个非常典型的资源型城市，一旦涉及到资源的问题，地方政府在企业的经营管理和工作中，弹性空间就非常小。

当然，这固然是政策和战略的需要，但是如果这些企业的存在并不能给地方带来相应的经济效益，那问题就相当严重了。

而现在的九原市面临的就是这种情况。

所以九原是想要发展，从某种程度上来讲，很重要的一个工作就是收缩市属企业的经营管理权，同时扩大企业对当地经济的参与范围和提升地方经济发展的参与以及融合深度。

基于这种考虑，这一次发行地方债券，他首选的目标全部都是外地企业，意图就在于引入更为激烈的竞争机制。

外来的和尚会不会念经他不知道，但是外来的和尚能听话是肯定的。

……

随着年底将近。

黎卫彬的工作行程在悄然之中变得越发紧凑。

9月中旬，九原市正式以加快推进经济转型升级，推动经济发展增速的名义向有关部门提交了关于发行首批共计47亿专项地方政府债券的报告。

紧随其后。

黎卫彬立即马不停蹄地亲赴首京汇报有关的情况。