长安城的硝烟尚未完全散尽，空气中依旧隐约飘荡着血腥与焦糊的气味。但相较于昨日的杀声震天，此时的城池已逐渐被一种紧张而有序的忙碌所取代。北秦的黑旗取代了北魏的狼纛，在城头、在宫阙之上猎猎作响，宣告着这座千年古都的新主。

未央宫，这座见证了汉家无数辉煌与悲怆的宫殿群，如今迎来了它最新的一位主人。宫墙之上，昨日激战的痕迹犹在——箭簇嵌入砖石，撞击留下的凹坑，以及那尚未清洗干净、已变成暗褐色的血污，无不诉说着占领它的代价。

陈衍并未在象征着最高权力的前殿接受冗长的朝拜。他选择了一处相对完整、视野开阔的偏殿作为临时的治事之所。殿内陈设简单，原有的奢华器物或被北魏掠走，或毁于战火，此刻仅摆放着数张粗糙的木案，上面堆满了简牍、地图和刚刚呈报上来的文书。

陈衍换下征尘未洗的战甲，穿上了一身较为正式的玄色深衣，但腰间依旧佩着那柄环首刀。他脸上带着难以掩饰的疲惫，眼神却锐利如鹰，快速扫过每一份文书，听取着各部将领和匆匆任命的内政官员的禀报。

“王上，”一名文官打扮，原是北秦军中书记官的中年人，捧着厚厚的竹简，声音带着激动却也难掩沙哑，“初步清点，宫城及武库缴获之粮秣、军械、财帛…数目惊人！仅太仓之粟，粗略估算，便可供我十万大军一年之需！武库中弓弩箭矢、刀枪甲胄堆积如山，虽多为魏军制式，然修缮之后，足可装备数万劲旅！”

殿内响起一片压抑的低呼声。就连王镇恶、独孤信等悍将，眼中也闪过兴奋的光芒。如此庞大的缴获，无疑是给新生的北秦政权注入了一剂强心针。

然而，陈衍的脸上却看不到太多喜色。他屈起手指，轻轻敲击着木案：“粮食，是救命粮，亦是乱源。军械，是护身刃，亦可伤己。如何用，关乎生死存亡。”

他抬起眼，目光扫过众人：“传令：其一，所有府库，立即加派双岗看守，没有我的手令，一粒米、一镞箭也不得妄动！胆敢伸手者，无论何人，立斩！其家眷，罚为苦役，遇赦不赦！”

冰冷的话语让殿内温度骤降，所有人都凛然应是。

“其二，”陈衍继续道，“即刻从缴获粮秣中，拨出三成…不，四成！设立粥棚，每日定时定量，赈济城中饥民。另拨出一部分，按丁口，借贷与城外返乡流民，助其度过春荒，秋后偿还即可，免息。”

“王上仁德！”那书记官连忙记录，脸上露出钦佩之色。此举无疑能最快收拢人心。

“其三，军械之事，”陈衍看向老魏和几名工械营的将领，“立即抽调人手，设立匠作营，集中所有俘获的北魏工匠、以及我军中匠户，全力修缮、改制缴获军械。特别是弓弩箭矢，要优先补充各军损耗。王将军，”他看向王镇恶，“降军整编之事，如何了？”

王镇恶踏前一步，声如洪钟：“禀王上，城内收降魏军及原伪朝兵卒共计约两万三千余人。末将已按您的吩咐，初步筛选。其中老弱病残约五千人，已发放少量口粮，遣散归家。剩余近一万八千人，正被打散编制，由我军老卒看管，进行整训。”